Банкнотное обращение в России XVIII век
На роль ведущего специалиста по монетарным вопросам при правительстве Елизаветы Петровны являлся граф Петр Иванович Шувалов. С 1756 г. он стал подавать проекты, посвященные монетным делам. Проекты предусматривали возможность облегчения веса медной монеты а также распространения вексельного обращения. Частично предполагаемых меры легли в основу указа от 6 ноября 1757 года «О мерах вексельного производства».
«Меры» предусматривали производство переводной oneрации между Санкт-Петербургом и 50 наиболее важными городами царской империи имевшие своей целью облегчить трудоемкую перевозку денег, заменив безналичными расчетами благодаря векселю. Петру Ивановичу Шувалову потребовалось оживить вексель, чтобы закрепленные в 1729 г. европейские традиции вексельных сделок могли шире распространиться во внутреннем обороте России.
Российское государство, по словам П.И. Шувалова, должно было насадить вексель, чтобы облегчить денежное обращение и способствовать развитию кредита. По сути, это был первый шаг к введению банкнотного обращения.
Переводы денег по «Мерам вексельного производства» должны были осуществляться переводным векселем-траттой из Петербурга в 50 наиболее важных городов империи. Выдача монеты по трате производилась по желанию переводчика серебряной или медной монетой. Под страхом быть наказанными государственным чиновникам воспрещалось задерживать переводы и чинить купцам убытки. Для осуществления выдачи кредитов в магистраты городов отправляли возы новых медных монет, отчеканенных по облегченной 16-рублевой стопе. Итого 2 млн.руб было определено к развозу таких монеты, большую часть составляли медные пятикопеечники. Данная сумма была выделена из дополнительного дохода, полученного от перечеканки денег по 16-рублевой стопе. Путем замещения обращавшихся серебряных денег медными предполагалось увеличивать поступления в бюджет, концентрируя в нем серебо. Медные деньги оставались лишь во внутреннем обращении.
Векселя учитывались в магистратах до восьми месяцев под 0,5 % в месяц, а выдача денег осуществлялась в основном медными деньгами. Векселя выдавались как соло-векселя (в том случае если заемщик был надежным) или «с подтвердительными подписками» - поручительствами надежных лиц (при этом платежи заемщиков по векселям делались только в Петербурге, в Соляной конторе, находившейся под присмотром П.И. Шувалова).
О распространенности вексельных переводов в России можно судить по сохранившемуся в собрании Государственного Исторического музея экземпляру векселя 1759 г., по которому деньги в сумме 9,5 тыс. руб. «серебряной монетой» переводились из Петербуга в Москву. Вексель был выдан Соляной конторой на имя «Лотерейной конторы бухгалтера» Федора Фишера и занесен в реестр Соляной конторы под номером 399, означав что за эти два года в России было выдано и обращалось по меньшей мере уже около четырех сотен подобных векселей.
Указом от 21 июля 1758 г. переводная операция получила окончательное оформление в виде создания специализированного банка, подобного уже существовавшим к тому времени жиро-банкам в Европе. В городах Петербурге и Москве создали Банковые конторы для обращения внутри Империи медных денег, более известные как Медный банк. Цель являлось создание улучшеного обращения тяжёлой медной монеты в государстве и привлечение в казну серебряной монеты.
Подробнее об источнике: см. Денежное обращение России М., 2010