Российский морской регистр судоходства

История создания Российского морского регистра судоходства неразрывно связана с историей отечественного судостроения и судоходства и, конечно, Санкт-Петербурга — морской столицей России. 31 декабря 1913 г. министр торговли и промышленности утвердил устав Русского регистра. В уставе, в частности, отмечалось: «В действительные члены общества принимаются акционерные взаимные страховые общества, оперирующие в России по страхованию судов и грузов во внешних и внутренних водных путях. Членами-соревнователями могут быть судовладельцы, судостроители, лица, причастные к различным отраслям морского и речного дела, а также лица, причастные к судостроению и страхованию судов и транспортов».

Знак-эмблема Регистра СССР
Служебный нагрудный знак
Знаки-эмблемы Морского регистра
Знак-эмблема Регистра СССР
Служебный нагрудный знак инспектора Регистра СССР
Знаки-эмблемы: 1. Морского регистра судоходства; 2. Российского морского регистра судоходства

Учредительное собрание Русского регистра состоялось 4 марта 1914 г., а первое общее собрание действительных членов общества — 18 марта. В действительные члены общества были избраны Российское транспортное и страховое общество, Страховое общество «Саламандра», Русское страховое общество, Страховое общество «Волга», Северное страховое общество, Страховое общество «Якорь», Страховое общество «Россия», Восточное общество товарных складов, Второе Российское страховое общество, Страховое общество «Русский Ллойд». На общем собрании избрали правление общества, директора-распорядителя (Р. М. Ловягина) и секретаря (К. К. Красюка). Однако это не значит, что до 1914 г. в России не существовало контроля за качеством судостроения, за страхованием судов и перевозимых на них грузов. Фактически отечественная классификация судов возникла во времена Петра I: создавая военный и торговый флоты, русский царь сразу ввел в отечественном судостроении унификацию, стандартизацию и контроль за качеством работ.

Напомним историю классификационной деятельности в России. Согласно указу Петра I в 1712 г. из представителей купечества создана специальная комиссия для разработки положения о Коммерц-коллегии, а в 1715 г. создана и сама Коммерц-коллегия, ведавшая делами торгового мореплавания и государственного судостроения. В том же году Петр I своим указом определил требования, предъявляемые к качеству судостроения. 24 июля 1720 г. в России ввели государственную регистрацию судов.

Согласно указу Александра I 14 февраля 1809 г. в России впервые появились «Правила для судоходства», регулировавшие плавание по Мариинской водной системе и Вышневолоцкому пути; указывались размеры судов и их грузовая осадка, штаты команд, навигационные правила и т. п. В 1896 г. создали Рыбинский комитет инспекторов страховых обществ. А в 1898 г. русские страховые общества ввели классификацию судов, разработанную инженерами Технического бюро Рыбинского комитета инспекторов страховых обществ. В 1899 г. утвердили первые правила классификации речных судов. В 1915 г. издана первая в России Регистровая книга «Русскiй Регистръ. Список судов».

Наградные знаки Российского морского регистра
Наградные знаки Российского морского регистра судоходства «За заслуги»: 1. I степени; 2. II степени; 3. III степени

До 1917 г. специалисты общества подготовили и издали правила, предъявляемые к постройке и классификации судов и по техническому надзору за ними в период эксплуатации, в том числе вышли «Правила постройки морских стальных судов», «Правила о грузовой марке» и др. В сжатые сроки большая часть судов государственных и частных судоходных компаний была оценена с указанием первоначальной стоимости судна и стоимости в период освидетельствования. Однако Февральская и Октябрьская революции 1917 г., а затем и начавшаяся Гражданская война на время прервали не только деятельность общества, но и работу водного транспорта и судостроительной отрасли в целом. В 1918–1923 гг. регистрацией и классификацией судов занимались подразделения Главного управления водного транспорта, Народного комиссариата труда, а затем Народного комиссариата путей сообщения.

Согласно приказу народного комиссара путей сообщения от 5 октября 1922 г. образовались местные бюро (морские и речные) технического надзора, регистрации и классификации судов, а в декабре 1922 г. — Центральное бюро (морское и речное) классификации, регистрации и технического надзора.

Возрождая после Гражданской войны морской флот страны, съезд работников водного транспорта, состоявшийся в 1922 г., постановил:

возродить и прежнюю классификацию судов в соответствии с ранее приобретенным Русским регистром опытом. 20 июня 1923 г. постановлением Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров учредили Российский регистр, переименованный в связи с образованием СССР в 1924 г. в Регистр СССР.

В задачи возрожденной организации входили классификация и регистрация морских, озерных и речных судов, находящихся во владении государственных и кооперативных учреждений и предприятий, наблюдение за постройкой и ремонтом судов и технический надзор за состоянием их корпусов, котлов, механизмов, обмер вместимости судов и нанесение грузовой марки.

Памятные знаки 90-летия Российского морского регистра
Памятные знаки 90-летия Российского морского регистра

Специалисты Регистра СССР немедленно разработали и издали правила постройки, классификации и регистрации судов. В 1931 г. в связи с выделением Народного комиссариата водного транспорта из состава Народного комиссариата путей сообщения Регистр СССР перевели во вновь образованную систему. В 1939 г. из-за разделения Народного комиссариата водного транспорта на два наркомата — Морского флота и Речного флота — Регистр СССР тоже разделили на две самостоятельные организации — Морской регистр СССР и Речной регистр СССР. Класс Морского регистра СССР имели сотни судов торгового, промыслового, научно-исследовательского, технического и ледокольного флотов всех пароходств Министерства морского флота СССР.

С деятельностью Российского морского регистра судоходства связаны имена таких выдающихся русских кораблестроителей, как академик Академии наук СССР, почетный член Английского общества корабельных инженеров, Герой Социалистического Труда, генерал по флоту А. Н. Крылов; профессор, генерал-майор Корпуса корабельных инженеров И. Г. Бубнов; профессор, генерал-майор Корпуса корабельных инженеров К. П. Боклевский; профессор, заслуженный деятель науки и техники РСФСР, генерал-лейтенант Корпуса инженер-механиков флота И. Н. Воскресенский; член-корреспондент Академии наук СССР, инженер-контр-адмирал П. Ф. Папкович; академик Академии наук СССР, капитан Корпуса корабельных инженеров В. Л. Поздюнин; профессор, заслуженный деятель науки и техники РСФСР, инженер-вице-адмирал А. П. Шершов; профессор В. Т. Струнников; академик Академии наук СССР Ю. А. Шиманский; академик Российской академии наук, Герой России В. М. Пашин, академик Российской академии наук И. В. Горынин и др.

Российский морской регистр судоходства является единственным в стране классификационным обществом, осуществляющим классификацию морских судов и плавучих сооружений, а также надзор за выполнением положений международных конвенций, относящихся к морскому судоходству. В начале XXI в. класс Российского морского регистра судоходства имеют около 10 тыс. судов, зарегистрированных под флагами более 50 государств.

Основные направления в деятельности Российского морского регистра судоходства сформулированы Президентом страны В. В. Путиным в утвержденной в 2001 г. «Морской доктрине Российской Федерации на период до 2020 г.», среди которых приоритетными названы формирование нормативной правовой базы и обеспечение безопасности морской деятельности.

С 1969 г. Регистр СССР является членом Международной ассоциации классификационных обществ и в мае 2001 г. в третий раз избран председателем Совета ассоциации. Участие Российского морского регистра судоходства в работе Международной ассоциации классификационных обществ существенно влияет на престиж России как великой морской державы. Система управления качеством Российского морского регистра судоходства имеет сертификаты Международной ассоциации классификационных обществ, государственных стандартов России и Украины. Деятельность регистра отмечена многими престижными международными наградами, в том числе Золотым и Платиновым знаками качества XXI в.

Российский морской регистр судоходства имеет в 35 странах мира свои представительства, сфера деятельности которых распространяется более чем на 100 государств. На территории Российской Федерации функционируют 13 инспекций и 53 участка, расположенные в 56 населенных пунктах. В Санкт-Петербурге находятся Главное управление Российского морского регистра судоходства, Инспекция по атомным судам, Балтийская инспекция с участками на судостроительных заводах «Северная верфь», «Адмиралтейские верфи», на Канонерском судоремонтном заводе и Ремонтно-эксплуатационной базе флота. Из стран ближнего зарубежья наиболее тесно Российский морской регистр судоходства сотрудничает с Украиной, где образованы 4 его представительства и 10 отделений. В Севастопольское представительство с центральным подчинением входит Керченское отделение. Главное направление в деятельности регистра — обеспечение безопасности мореплавания и охрана окружающей среды.