Росссия после денежной реформы 1839-1843 годы

Денежная реформа 1839-1843 гг. министра финансов Е.Ф. Канкрина утвердила в России систему серебряного монометаллизма. Серебряная монета стала главным платежным средством, монетной единицей - серебряный рубль, ассигнации были заменены кредитными билетами. Однако уязвимость кредитного рубля заключалась в том, что государственные кредитные билеты обеспечивались только запасами драгоценных металлов и не поддерживались другими высоколиквидными активами, а возможное истощение металлического разменного фонда должно было вызывать падение курса бумажных денег. Именно это и произошло в Крымскую войну 1853-1856 гг.

Рост бумажноденежной эмиссии в годы Крымской войны 1853-1856 г.

Столкновение с мощной коалицией Великобритании, Франции, Сардинии и Турции потребовало от России колоссального напряжения государственных финансов. Военные расходы составили более 500 млн. руб. Это вызвало рост бюджетного дефицита, который в 1852-1857 гг. составил 772,5 млн. руб., что в три с половиной раза превышало тогдашнюю сумму всех поступлений в казну. Поиск дополнительных источников государственных доходов был связан с большими трудностями. Заключение внешних займов на европейском денежном рынке стало проблематичным из-за враждебной позиции Великобритании и Франции, а также неудачного для России хода боевых действий. Не могли дать большого эффекта и внутренние займы, поскольку крепостническая Россия всегда была бедна капиталами.

Часть необходимых средств удалось получить за счет заимствований в казенных кредитных учреждениях. Однако главным способом преодоления безденежья стал выпуск не обеспеченных золотом и серебром кредитных билетов. 10 января 1855 г. по ходатайству министра финансов П.Ф. Брока, вступившего в должность еще в 1852 г., Александр II подписал указ, в котором повелевалось выпуски бумажных денег производить лишь в случае необходимости и всякий раз вносить из средств казны в разменный фонд шестую часть выпускаемой суммы.

В этом акте провозглашалось обещание приступить к постепенному изъятию избыточных бумажных денег через три года после подписания мира. Число кредитных билетов в обращении возросло с 303,8 млн. (на 1 января 1852 г.) до 735,3 млн. руб. (на 1 января 1858 г.), т.е. на 431,5 млн. руб., которые в основном пошли на покрытие дефицита.

Монеты императора Александра II, 1855-1881 гг.

Рубль 1866 год, серебро, диаметр 35 мм

Для обеспечения размена финансовое ведомство направило в пограничные губернии большое количество золотой, серебряной и медной монеты, а также кредитных билетов мелкого достоинства. 26 декабря 1855 г. Александр II утвердил решение Комитета финансов о необходимости жестких ограничений размена на золото при одновременном увеличении размена на серебро на условиях, установленных прежними распоряжениями министра финансов. С целью не допустить развития спекуляций 1 февраля 1856 г. последовало высочайшее повеление министрам, главноуправляющим и губернаторам о ведении строгогр надзора за действиями казначеев, откупщиков и других сборщиков налогов с тем, чтобы они вносили в казну собранные ими суммы той же монетой, которую получили от населения.

В войну эти меры дали положительные результаты. Сумма разменного фонда почти не изменилась и составляла на 1 января 1852 г. 139,4 млн. руб., а на 1 января 1858 г. 141,5 млн. руб. Во многом благодаря сохранности фонда курс кредитного рубля сохранял относительную устойчивость. Положительное влияние на его стабильность оказали также временное оживление торгово-промышленной, деятельности и приток вкладов в казенные банки вызванный увеличением количества денежных знаков. В 1853 г. среднегодовой курс кредитных билетов по отношению к серебряному номиналу составлял 100,40 коп., в 1856 г. в связи с окончанием войны он повысился до 98,26 коп.

В монетном обращении того периода перемен практически не было. В начале царствования Александра II было лишь изменено оформление монет младших номиналов (копейка, денежка, полушка), на их лицевой стороне вензель Николая I был заменен вензелем нового императора.

Подробнее об источнике: см. Денежное обращение России М., 2010